江陵县慈善总会章程

第一章  总  则

第一条  本会的名称为江陵县慈善总会。

第二条  江陵慈善总会由热心慈善事业的中国公民、法人及其它社会组织自愿参加的非营利公益社会团体。依法登记注册，具有独立法人资格。

第三条  本会业务主管单位和登记管理机关为江陵县民政局，接受江陵县民政局的业务指导和监督管理，同时接受荆州市慈善总会的业务指导。

第四条  本会宗旨是：遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚，发扬人道主义精神，弘扬中华民族扶贫济困的传统美德，帮助社会上不幸的个人和困难群体，开展多种形式的社会救助工作，促进社会公平和谐。

第五条  本会住所地为江陵县江陵大道62号（县民政局）。

第二章  业务范围

第六条  本会坚持“立足民政、面向社会，以社会救助为中心”的工作方针。主要业务范围是：

（一）筹募善款。接受自然人、法人及其他组织的捐赠；组织各种形式的募捐活动，为困难群体提供物质扶助和精神抚慰。

（二）赈灾救助。协助或受政府委托开展救灾赈济工作；接收、分配、调拨境内外通过本会捐赠的赈灾款物；接受 政府委托并根据实际需要生产、储运、发放救灾物资；抚慰救灾勇士。

（三）扶贫济困。组织各种社会活动，扶助困难群体，开展扶贫救济工作。

（四）慈善救助。开展安老、扶幼、助残、济困、救灾等各种慈善救助活动。

（五）公益援助。参加和推动文化、教育、卫生等其他社会慈善公益援助事业；组织热心支持和参与慈善事业的志愿者队伍，开展多种形式的慈善公益活动。

（六）经江陵县民政局批准，兴办符合本会宗旨的非营利机构，并开展其相关的业务活动，筹措慈善资金。

（七）交流与合作。加强同县内外公益机构的联系与合作，为在我县兴办慈善事业的人士、企业及各种机构提供帮助与服务。

（八）其他工作。加强与其他机构的联系，发展本会单位会员，促进全县慈善事业的发展，为政府制定有关方针、政策和法规提供咨询性意见；总结各地慈善工作经验，推广典型， 表彰先进慈善工作集体和个人。

第三章  会    员

第七条  本会设单位会员和个人会员。

第八条  申请加入本会的会员，必须具备下列条件：

（一）拥护本会章程；

（二）有加入本会的意愿；

（三）愿意履行会员义务，自愿申请加入本会；

（四）热心慈善事业，对我县慈善事业有一定贡献。

第九条  会员入会程序：

（一）提交入会申请书,填制会员登记表；

（二）经常务理事会讨论通过；

（三）发给会员证。

第十条  会员享有下列权利：

（一）本会的选举权、被选举权和表决权；

（二）参加本会的活动；

（三）取得本会服务的优先权；

（四）对本会工作的批评建议权和监督权；

（五）入会自愿、退会自由。

第十一条  会员履行下列义务：

（一）遵守本会章程，执行本会决议；

（二）维护本会合法权益；

（三）完成本会分配的工作；

（四）按规定交纳会费；

（五）协助本会募集资金，引进慈善项目；

（六）向本会反映情况，提供有关资料。

第十二条  会员退会应书面通知本会，并交回会员证；会员无正当理由一年不交纳会费或不参加本会活动的，视为自动退会。

第十三条  会员如有严重违反本章程的行为，经常务理事会批准，予以除名。

第四章  组织机构

第十四条  本会的最高权力机构是会员代表大会。会员代表大会的职权是：

（一）制定和修改章程；

（二）选举和罢免理事；

（三）审议理事会工作报告和财务报告；

（四）决定终止事宜；

（五）通过提案和决议；

（六）决定其它重大事宜。

第十五条  会员代表大会每届五年，因特殊情况需提前或延期换届的，须由理事会表决通过，报民政局同意，但延期换届最长不超过一年；

第十六条  会员代表大会须有三分之二以上的会员出席方能召开，其决议须经到会代表半数以上通过方能生效。

第十七条  理事会是会员代表大会的执行机构，在闭会期间领导本会开展日常工作，对会员代表大会负责。

第十八条  理事会的职权是:

（一）执行会员代表大会的决议；

（二）选举和罢免常务理事；选举和罢免会长、副会长、秘书长；聘请荣誉会长、副会长；授予荣誉会长、副会长称号；授予荣誉理事称号；

（三）筹备召开会员代表大会；

（四）向会员代表大会报告工作和财务情况；

（五）决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构；

（六）领导本会各机构开展工作；

（七）提出理事、常务理事、秘书长、副会长、会长的人选方案；

（八）决定其他重大事项。

第十九条  理事会须有三分之二以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事三分之二以上通过方能生效。

第二十条  理事会每年召开一次，情况特殊时，也可采取通讯形式召开。

第二十一条  本会设立常务理事会。常务理事会由理事会选举产生（常务理事人数不超过理事人数的三分之一），在理事会闭会期间行使以下职权：

（一）执行理事会决议；

（二）选举产生会长、常务副会长、副会长、秘书长；

（三）制定本会年度工作计划和财务预算方案；

（四）决定会员的吸收或除名，授予荣誉理事、荣誉会长称号；

（五）审定本会机构设置，制定本会工作制度；

（六）筹备召开理事会，提出章程修改草案和领导成员人选方案，决定副秘书长、工作人员的聘任；

（七）领导本会开展工作；

（八）表彰先进会员；

（九）决定其他重大事项。

第二十二条  常务理事会须有三分之二以上常务理事出席方能召开，其决议须经到会常务理事三分之二以上表决通过方能生效。

第二十三条  常务理事会每年召开一至两次，情况特殊时，也可采取通讯形式召开。

第二十四条  常务理事会闭会期间，重要工作由会长办公会研究决定。会长办公会由会长、常务副会长、副会长、秘书长组成。会议由会长或会长委托常务副会长主持。会长办公会的职权是：

（一）贯彻执行常务理事会决议；

（二）制定本会工作制度，组织实施年度工作计划；

（三）研究日常工作中需要集体决定的事项。

第二十五条  本会设名誉会长、副会长若干名；领导机构会长一名、常务副会长一名、副会长若干名；秘书长一名。

第二十六条  会长、常务副会长、副会长、秘书长必须具备下列条件：

（一）坚持党的路线、方针、政策、政治素质好；

（二）在本会业务领域内有较大影响；

（三）最高任职年龄一般不超过70周岁，秘书长为专职；

（四）身体健康，能坚持正常工作；

（五）未受过剥夺政治权利刑事处罚。

第二十七条  会长、常务副会长、副会长、秘书长如超过最高任职年龄的，须经理事会表决通过，报民政局同意后，方可任职；会长、常务副会长、副会长、秘书长任期5年，连续任期不得超过两届。因特殊情况需延长任期，由会员代表大会三分之二以上会员通过，报县民政局同意后任职。

第二十八条  会长为本会法定代表人。

第二十九条  会长行使下列职权：

（一）召集和主持理事会、常务理事会、会长办公会；

（二）检查会员代表大会、理事会、常务理事会、会长办公会决议的落实情况；

（三）代表本会签署有关重要文件，审定批准本会的重大事项。常务会长协助会长工作，受会长委托可行驶会长职权；

（四）决定其他重大事项。

第三十条  秘书长在会长的领导下工作，主要职责是：

（一）主持办事机构的日常工作；

（二）协调各分支机构、代表机构、各专业委员会、职能部门及实体机构开展工作；

（三）负责理事会、常务理事会、会长办公会的会务工作和重大活动的组织工作；

（四）决定办事机构工作人员的聘用；

（五）完成会长交办的其他事务。

第五章  资产管理、使用原则

第三十一条  经费来源：

（一）会费；

（二）捐赠；

（三）政府资助；

（四）在核准的业务范围内开展活动或服务的收入；

（五）利息；

（六）其他合法收入。

第三十二条  本会行政经费来源包括：基金增值部分、会费、行政经费专项捐赠、政府资助、捐赠款利息、兴办实体的收入等。按照《基金会管理条例》规定，工作人员工资福利和行政支出不得超过当年总支出的10%。

第三十三条  本会经费用于本章程规定的业务范围和事业的发展，不得在会员中分配。

第三十四条  本会建立严格的财务管理制度，确保会计资料合法、真实、准确、完整。

第三十五条  配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。

第三十六条  本会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，建立严格的监察制度和必要机构监督项目运作和资产管理、使用的全过程。并接受会员代表大会和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的，必须接受审计机关的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。

第三十七条  本会换届或更换法定代表人之前必须接受主管部门的财务审计。

第三十八条  本会的资产，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

第六章  章程的修改程序

第三十九条  对本会章程的修改，须经常务理事会研究同意，提交会员代表大会审议通过。

第四十条  本会修改的章程，在会员代表大会通过后，报县民政局审查备案后生效。

第七章  终止程序及财产处理

第四十一条  本会因完成宗旨或自行解散或由于分离、合并等原因需要注销，由理事会提出终止动议；本会终止动议须经会员代表大会表决通过，并报民政局审查同意；本会终止前，须在民政局指导下成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜。

第四十二条  终止后的剩余财产，在民政局监督下，按照国家有关规定，用于发展与本会宗旨相关的事业；经民政局办理注销登记手续后即为终止。

第八章  附    则

第四十三条  本章程经2014年12月16日第二届第一次会员代表大会表决通过。

第四十四条  本章程的解释权属本会理事会。

第四十五条  本章程自社团登记管理机关核准之日起生效。